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粮改饲,怎么改?
——山西朔州探路农业供给侧结构性改革,让农民和企业都有账算
2017年03月27日   来源:人民网   作者:

  编者按:当前粮食生产的结构性问题主要在玉米。实施“粮改饲”试点,是玉米去产能、去库存的重要举措。农业发展方式怎么转,种养结构怎么调,如何以市场需求为导向推进农业供给侧结构性改革?本报记者走进山西朔州,探寻这个全国草牧业试验试点地区的做法,希望带来启示。

  

  “拿粮食当草卖?疯了?”两年前山阴县八里庄村赵占全听到这个消息,头摇得像拨浪鼓。

  如今他的态度却180度大转弯:“还是当饲草卖好!一亩能产三吨半青贮料,比卖玉米多挣400多块钱。”

  变化源于一场变革。

  山西朔州地处雁门关外,是北方农牧交错区,也是国际公认的草牧业黄金产业带。这里畜牧业发达,却长期缺少优质饲草;粮食连年丰收,又面临增产难增收窘境。如何解决草畜“两张皮”问题?2015年朔州被确定为全国草牧业发展试验试点市,拉开了“粮改饲”的序幕。

  转方式、调结构,短短两年时间,朔州推进“粮改饲”面积66.2万亩,增长3倍,占到全市耕地的13%。草牧业快速发展,让牛羊吃上新鲜“草罐头”,让农民有了增收新钱袋。

  1.求解“调产难”

  以畜定草,算好种养“两笔账”;政府引导不干预,种啥品种牛羊“说了算”

  “不种玉米种什么?”这两年玉米价格下跌,让许多朔州农民伤起了脑筋。

  按理说,全市奶牛存栏18.5万头,羊饲养量585万头,从“种粮食”到“种饲料”,还不是顺理成章?

  调产并不容易。不少农民有顾虑:“种饲草赚不赚钱?”“种啥品种好?”“牛场收不收?”企业也担心:本地草质量行不行?价钱贵不贵?

  “刚开始,推广意见也不统一。”市农委副主任兰世和坦言,有人提出按专家推荐的品种推,有人提出要大规模推、统一品种推。

  “农业供给侧结构性改革是以市场需求为导向,‘粮改饲’一定要以畜定草、草畜平衡,让改种的饲草有人收、有市场,让农民和企业都有账算。”朔州市委书记王安庞说。

  政府不干预,给补贴、做示范、搞培训,把决策权交给市场。山阴县在北王庄村种下150亩示范田,选择26个品种试验对比,组织一批批养殖企业、合作社、农民观摩学习。

  真金白银最有吸引力。

  企业围着效益转。“青贮玉米新鲜营养,是奶牛最好的口粮。”沃润源农牧公司董事长白继成说,一头牛每天喂25公斤青贮,能多产3公斤奶,乳蛋白含量也高一级,比过去玉米、秸秆分开喂强多了。一年下来,奶牛单产能达8吨,增收近2000元。

  农民跟着市场转。山阴县薛圐圙村农民王成运,今年将20亩地全种上了青贮玉米,“我没选专家的推荐品种,一个个牛场挨着问,牛爱吃啥我种啥。”他算了笔账:青贮玉米连棒带秆一起收,亩产3.5吨—4吨,每吨收购价310元,一亩至少卖1000元,而卖玉米顶多700元。另外,牛场上门收割,农民省去了机收、脱粒、晾晒等环节。一增一省,一亩多挣出三四百元。

  朔城区滋润村农民选择种苜蓿。村里的助农合作社理事长张成厚说:“我们这里盐碱地多,种地不打粮,而种苜蓿一亩补贴500元,一次下种能收6年。”今年春播前,合作社种了600亩苜蓿,到年底,平均亩产干草1000斤,每斤卖了1块钱,高于玉米收益。老张看好牧草前景:“明年到盛产期,亩产还能翻一番!”

  以畜定草调结构,“粮改饲”按下快进键。全市80%以上的养殖场与农户签了协议,通过利益紧密联结,发展青贮玉米39万亩、苜蓿12万亩,在山区种燕麦草12.6万亩。饲草料就地转化,让“粮变肉”“草变乳”,成为畜牧业发展的强劲动力。

  2.求解“收贮难”

  政策精准发力,补装备“短板”,突破关键技术,让牛羊都吃上本地草

  调产只是第一步,收贮难是“粮改饲”的又一瓶颈。

  专家分析,一是收获难。饲草收割要抢时间,适合的大机械一台几十万元甚至上百万元,普通农户根本吃不消。二是贮藏难。饲草封压、发酵技术有门槛,操作不当会变质。

  朔州市委副书记、代市长刘志宏说:“政府之手不越位也不能缺位,扶持政策要精准发力,化解‘粮改饲’的关键难题。”

  针对收获难,一手加快机制创新,培育生产性服务组织,提升社会化服务水平。一手加大补贴力度,将大型专用农机纳入补贴范围。

  在八里庄村田间,崭新的联合收割机来回穿梭,一棵棵秸秆连同玉米穗被喂入割台,切碎、揉搓,瞬间抛入料仓,短短6分钟,1亩地就收得干净利落。“有合作社统一机收,我家30亩地一点不发愁。”赵占全说,收青贮也就10多天时间,晚了营养流失,就卖不上好价钱。

  两年时间,全市新增青贮玉米联合收割机100台,日收割能力达到4万亩,青贮玉米全部实现了机收;新建苜蓿加工企业5家、燕麦草加工企业3家,牧草“收晾打拾运”等现代化装备不断完善,形成年加工6万吨干草的生产能力,补上了收获“短板”。

  针对贮藏难,朔州邀请知名专家走进养殖园区,现场指导青贮技术,怎么压窖,如何封窖,摸索出适宜当地的技术。

  山阴县,有73家奶牛场掌握了全株玉米青贮技术。在顺友牧场青贮窖旁,一名工人向记者讲起“秘诀”:“玉米粒要破成四到六瓣,秸秆不超过6厘米长,在窖中压实,加入微生物发酵,一个月左右就能制成饲料。”

  一道难题刚解决,新问题又涌出来:“进口机械能不能给补贴?”“玉米青贮能否有扶持?”“牧草烘干设备有没有新技术?”……

  攻坚克难,草产业逐步迈上良性发展轨道。据测算,到2017年试点期末,朔州可形成年青贮玉米150万吨、燕麦干草20万吨、苜蓿干草20万吨的加工能力。“到时我们的牛羊,就都能吃上本地草了。”刘志宏说。

  3.求解“环保难”

  算清生态账,实现草畜平衡;“一头奶牛,八吨青贮草,十吨粪还田”

  看好朔州的草业资源,伊利、蒙牛来了,新西兰的恒天然来了,当地龙头也在壮大,但养殖污染一直是发展难题,如何破解?

  朔州坚持“农牧结合、循环发展”,让田里长饲料,粪便做肥料,以牧肥田,打造草牧业生态产业链。

  “一头奶牛,八吨青贮草,十吨粪还田”,应县中曹山村赵广贤尝到循环农业实惠,用上有机肥,玉米籽粒饱,秸秆壮,病虫害都少了。在应县,启高有机肥厂,年处理干粪20万吨,生产有机肥5万吨。

  山阴县佳联奶牛公司,用牛羊粪便改造盐碱地,让不毛之地苜蓿亩产达到0.7吨,土壤有机质从0.3%提高到0.7%;怀仁县犇康牧业,让2000亩沙化土地重焕生机,青贮玉米亩产由1.5吨提高到4吨。

  生态养殖减污明显。全市建成71个生态畜牧园,建成6家有机肥企业,形成“饲草—养殖—有机肥还田”循环产业链,年消化粪污150万吨,生产有机肥近30万吨,不仅解决了环境问题,也增强了农业发展后劲。

  生态优先推动转型。怀仁县南小寨村,过去家家户户养羊,地越啃越光,致富的却没几个。从散养到现代化舍养,金艺羔羊合作社带动140名村民改良种、转方式,理事长武雄介绍:“园区年出栏8万只羊,社员户均收入10万元。”从养殖到深加工,瑞誉畜产品公司干起了羊绒加工,一床羊绒被子,在市场卖到1900元。

  算清生态账,朔州发展路径越来越清晰:种养结合、为养而种,建设全国生态畜牧基地。力争到2017年,全市实施100万亩粮改草,改良100万亩天然草场,草业产值达到15亿元;推动标准化健康养殖,奶牛年存栏20万头,出栏羊400万只,畜牧业产值达到60亿元,构建草牧业一体化发展的产业体系和服务体系,逐步实现草畜平衡。


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